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市政府關于加快工業轉型發展的政策意見(征求意見稿)
作者:  來源:   錄入:wmacadmin 責編:wmacadmin  添加日期:13年04月01日  ★★★

 
 
市政府關于加快工業轉型發展的政策意見
(征求意見稿)
(2013年3月)
 
為貫徹落實市委、市政府《關于加快工業轉型發展建設先進制造業基地的意見》精神,加快推進傳統制造業向先進制造轉型,推動工業結構調整優化,提升我市工業經濟的綜合實力和核心競爭力,確保全市經濟發展大局穩定,現提出以下政策意見2013-2015年)。
一、支持做大做強
1、支持培育旗艦型龍頭企業。實施“百企做強”行動,鼓勵全市重點骨干企業成長為旗艦型龍頭企業,引領全市產業轉型,支撐工業經濟發展。對列入全市“100家重點骨干企業的企業,當年新增納稅銷售超過5億元或納稅銷售增幅超過15%,并且對地方稅收貢獻從高到低排名在前30位的,按照企業當年新增地方稅收貢獻的50%予以獎勵,最高不超過200萬元。對首次營業收入達到1000億元、500億元、100億元的企業(集團)分別給予一次性1000萬元、500萬元、100萬元的獎勵。
 2、支持成長型企業做優。實施成長型中小企業培育計劃,對列入全市“100家成長型企業的企業,凡全年新增納稅銷售超過3000萬元或納稅銷售增幅超過30%,并且對地方稅收貢獻從高到低排名在前30位的,按企業當年新增地方稅收貢獻的50%予以獎勵,最高不超過100萬元。
3、支持小微企業發展。開展小微企業進規模活動,強化對小微企業的扶持和服務。全面落實國家、省小型微型企業的稅收優惠政策。對當年進規模且前兩年納稅銷售平均增幅在15%以上的小微企業,可給予一次性最高10萬元的獎勵。
二、支持技改升級
4、支持技術改造。對列入全市“千企技改”計劃并且投資額在1000萬元以上的技術改造項目,可按照設備投資額的5%給予補助,單個項目最高補助額度不超過200萬元;對列入全市“100家重點骨干企業“100家成長型企業的企業實施的技術改造,可按照設備投資額的8%給予補助,單個項目最高補助額度不超過300萬元;對獲得省以上首臺(套)重大裝備及關鍵零部件的研制和應用的企業,可給予50萬元一次性獎勵。
5、支持兩化融合。重點推進制造企業在研發設計、生產制造、經營管理、采購營銷、安全生產等環節,提高信息化集成應用水平,實現設計數字化、裝備智能化、制造綠色化、管理網絡化、商務電子化、服務定制化的六化聯動。對首次評為國家級、省級兩化融合示范的企業,可分別給予最高50萬元、20萬元的獎勵。
6、支持節能改造。鼓勵企業開展節能降耗技術改造,推廣先進節能技術、工藝和產品。對年度新增節能量在400噸標準煤以上的節能改造項目、節能量在300噸標準煤以上的合同能源管理項目、萬家企業超額完成十二五目標的節能量,可按每噸標準煤給予最高300元獎勵;支持工業企業發展循環經濟,對列入國家、省循環經濟試點項目的,給予一次性最高50萬元、30萬元的獎勵。
三、支持創新提升
7、支持建立創新平臺。鼓勵企業建立研發機構。對新認定的國家級企業技術中心和省級企業技術中心的企業,分別給予一次性最高100萬元和30萬元的獎勵,用于企業開展重大技術創新活動;鼓勵有條件的企業并購或建立海外研發機構,對收購國外研發機構的企業,可按收購合同金額的5%給予最高100萬元的一次性獎勵。
8、支持科技成果產業化。對已取得科技成果、經中試并進入產業化,能較快形成較大市場規模、顯著提升產業技術水平和核心競爭力的重大科技項目,以風險補償、貼息、股權投資等形式給予支持。
9、支持創建品牌產品加快實施品牌商標戰略。對獲得中國名牌(馳名商標),江蘇省名牌(著名商標)的企業分別給予最高100萬元、10萬元一次性獎勵;對擁有省級以上品牌且列入年度考核并完成增產達效目標的企業,最高可給予20萬元一次性獎勵。對獲得國家、省優秀新產品的企業,優先享受新產品研發費用加計扣除政策。
10支持加強質量管理。對獲得國家質量獎的企業、省長質量獎的企業,分別給予100萬元和50萬元的配套獎勵;對獲得市長質量獎的企業給予一次性最高100萬元的獎勵。
11、支持參與標準制訂。支持企業參與國際標準、國家標準、行業標準的制(修)訂。對承擔國際(國家)標準化專業技術委員會、分委會、工作組的企業,每年給予適當資助;對主導制(修)訂國際標準、國家標準的企業,可分別給予最高50萬元和30萬元的一次性獎勵。
12、支持企業人才培訓。加大對企業家和企業高層經營管理者的培訓力度。列入全市“100家重點骨干企業“100家成長型企業的企業家可免費參加市政府組織的相關培訓。
四、支持多元發展
13、支持發展總部經濟。對經認定的總部企業,最高可給予企業新增地方稅收貢獻前3100%、后360%的獎勵;對國內外上市公司、世界500強、央企收購兼并我市企業的,按其新增地方稅收50%給予一次性獎勵,最高獎勵100萬元。
14、支持發展生產性服務業。重點在總集成總承包服務、供應鏈管理與服務、電子商務與信息化服務、研發與設計服務、檢驗檢測服務、節能與環保服務、專業維修服務、非銀行金融服務、專業中介服務、培訓教育服務等十個領域引進培育一批生產性服務業企業,認定一批市級生產性服務業重點企業,對被新認定為國家、省、市生產性服務業重點企業的,分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。
15、支持開展電子商務應用。對積極開展電子商務應用的企業,其在線交易額超過500萬且連續兩年年平均交易額增長30%以上的企業,可按照其在線交易額的1%,給予最高20萬元的資金補貼。
16支持企業市場開拓。針對不同企業的目標市場組織不同類型的市場開拓活動。每年開展無錫名特優新產品重點城市專場展銷活動。組織企業走出去參加各類專業展銷會、訂貨會、博覽會、洽談會等,對企業參加市政府組織的各類展會的,按照企業參展展位費、特裝費、公共布展費等費用的50%給予最高20萬元的補貼。
五、支持集約發展
17、支持高效用地。鼓勵工業園區騰出低效用地,實現產業轉型。對工業園區一次性騰出200畝地以上土地,引進高效項目的,并經市相關部門認定后,按照項目實施進度和效果,給予一次性200萬元至500萬元的獎勵。
18、支持產業載體提升。鼓勵創建新型工業化示范基地、重點物流園區、工業設計中心園區。對新認定為國家級、省級新型工業化示范基地,可分別給予最高100萬元和30萬元的一次性獎勵;對新確認的省級工業設計示范園區(企業)省級重點物流基地,可分別給予最高20萬元一次性獎勵。
 
“100家重點骨干企業“100家成長型企業認定辦法類型制定。同一企業同一項目,同一年度內涉及多項政策支持的,按照“按照就高不重復”的原則,只能申請一項扶持政策;涉及分檔獎勵的,同一項目進檔升級的,給予兩檔之間的差額補助單個企業補助總額原則上不超過該企業當年度對地方稅收貢獻總額。
扶持資金根據屬地管理的原則實行市區分擔,具體分擔比例按照相關規定執行。
扶持資金專款專用,專項用于企業科技研發、人才引進和產業升級等重點環節,不得用于其他與產業發展無關的支出。
本政策意見于發布之日起執行,有效期暫定三年,三年后視政策執行效果再作修訂。以前相關規定與本政策意見不一致的,以本意見為準。江陰、宜興可參照本政策意見,結合當地實際,制訂相應政策。


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